澳门新浦京电子游戏贵州地矿局:旅游、能源双管齐下

  当前经济下行压力加大,矿业经济持续低迷,地勘社会投资急剧减少,地勘市场受到影响。贵州省地矿局和别的省局一样,地勘单位同样面临着经济如何转型,如何保持地勘经济持续健康发展的难题。前不久,利用中国地矿经济学会2016年地勘局长座谈会的间隙,中国矿业报记者采访了贵州省地矿局局长、党委书记付贵林同志,并请他结合本省发展的实际情况,谈了贵州局的发展思路及具体做法。
  认清当前形势,明确发展思路   “既要看到当前矿业经济遭遇的困难,同时也要看到当前地质工作发展面临的机遇。到‘十三五’末期,贵州省地矿局对外收入总量翻一番,改革创新取得质的飞跃,核心竞争能力明显提升,‘和谐地矿’、‘法治地矿’建设成效明显。”
付贵林表示,贵州省大幅增加绿色发展和民生项目投入,这给贵州省地矿局带来了发展机遇。
  据付贵林介绍,贵州省地矿局确立的“十三五”时期的的发展思路是:地质先行、服务民生,务实创新,和谐共享。充分发挥地质工作服务于贵州省经济社会建设中的先行作用,在地质找矿突破、资源保障和地质技术支撑等方面,进一步凸显贵州省地矿局的主力军地位;树立“大地质”“大服务”理念,从传统的地质找矿向民生地质、生态地质、绿色地质转变,在服务中更好地发展,在发展中更好地服务;发扬务实作风、弘扬创新精神,以科技创新为先导,以管理创新为动力,以产业创新为载体,以文化创新为活力,求真务实、开拓创新,激发全局干部职工发展的内生动力;传承地矿文化,弘扬地矿精神,实现成果共享。
  “贵州省地矿局明确了发展思路,围绕贵州大扶贫大数据战略,大生态建设,工业强省和城镇化带动战略,主动服务,在服务中争取项目、生成项目,同时加强制度建设,规范管理,探索改革,今年经济运行开局良好,地勘经济保持了健康发展的势头。”
付贵林表示。
  在服务贵州省大战略中寻找机遇   贵州省有623万贫困人口,约占全国贫困人口的1/10,为此贵州省提出了
“十三五”期间要实现全部脱贫,2020年同步进入小康的目标。对此,地矿部门有何作为?
  付贵林表示,为配合贵州省委省政府确定的脱贫目标,贵州省地矿局将从三个方面下功夫:一是提出项目建议,生成能由地矿部门实施的扶贫项目。建议国家和省资金加大对国家重点扶贫攻坚区的地质找矿力度,实现找矿新突破,为大扶贫提供资源保障,为产业扶贫提供支撑;建议实施土地质量地球化学调查,地热资源调查等,为发展山地特色农业、乡村旅游等提供支持。二是抓住易地扶贫搬迁项目的实施,寻找项目机遇。三是抓住小康建设“六项行动计划”(小康寨、小康房、小康路、小康水、小康电、小康讯),寻找项目机遇。其中小康水的项目已经和贵州水利“三大会战”中的地下水机井的项目整合,地下水机井的省级项目2014、2015年均由贵州省地矿局牵头承担,目前贵州省地矿局正在争取2016年的省级项目。
  虽然矿业经济下行,但是贵州作为能矿资源大省,能矿企业仍然是贵州工业强省的主要支撑,能矿企业对资源的刚性需求依然存在,更需要全面提高资源评价水平,提供可靠的资源保障和地质支撑,地质找矿工作仍有一定的发展空间。付贵林表示,围绕服务贵州省工业强省和城镇化带动战略,贵州省地矿局积极寻找项目机遇。在城镇化建设中,地质工作对城镇总体规划和土地利用规划有支撑作用;在重大建设项目前期论证,规划选址和用地预审之前,地质部门可以发挥地质先行的服务作用,这些都是大有作为的。
  依托贵州大数据战略,打造贵州地质科技园,用活资源存量。“目前贵州地质科技园建设基本完成,总建筑面积10.53万平方米,预计总投入4.2亿元,其中自筹资金约4亿元。”付贵林介绍,贵州地质科技园位于贵阳市观山湖区,最初建设的目的是为基础性公益性的环境院、地调院、地质资料馆等单位提供办公场所,同时改善贵阳地区地勘单位的办公条件。随着目前经济发展变化,贵州省地矿局决定依托贵州大数据战略,打造贵州地质科技园,培育“互联网+”大地质市场,形成一个商业性的高科技园区。
  谈到打造贵州地质科技园,付贵林表示,贵州省地矿局已经有了明确的目标:贵州地质科技园将以地质经济为基础,依托大数据产业和“互联网+”的商业模式,形成智慧地矿、智慧环保、智慧健康三张产业金名片,着力聚集人才优势、政策优势、产业资源、客户资源、资本资源、创新资源等要素资源,建设成为观山湖区乃至贵阳市城市发展的新亮点,打造成为西南地区乃至中国首个以地质经济为主题的综合科技园,“十三五”期末实现园区年总收入5亿元,计划今年年底开园营运。
  生成服务项目与积极争取项目并举   据付贵林介绍,围绕贵州供给侧结构改革,贵州省地矿局领导班子主动思考,提出在贵州以县为单元开展山地旅游资源普查建议,生成服务项目,另一方面围绕生态建设和环境保护,积极争取项目。
  贵州实施供给侧结构改革,大力发展旅游业,提出结合贵州实际,打造“山地公园省、多彩贵州风”品牌,实现贵州省旅游经济井喷式增长,将贵州建设成为世界知名山地旅游目的地。在此大背景下,针对“贵州省尚未开展过专项的普查,山地旅游资源家底不清”的问题,贵州省地矿局审时度势,主动思考,向省政府提出了以县为单元开展全省山地旅游资源普查的建议,得到省领导高度重视并对相关工作作出了重要批示。
  “在贵州省地矿局提出建议不到一个月的时间内,贵州省国土资源厅牵头实施了全省旅游资源大普查工作,准备动员10万人开展全省88个区县的旅游资源大普查工作。”
付贵林说,在全省范围开展系统性的旅游资源大普查工作,这在全国也是首家,其中以地学为主的山地旅游资源普查主要由贵州省地矿局承担。
  在地质灾害安全、居民饮水安全、城镇化建设地质安全、农产品安全等方面,贵州省安排了地质灾害防治三年行动计划、矿山环境修复五年行动、岩溶石漠化治理、耕地地球化学质量调查、土地整治、洪涝低洼土地调查治理、城镇建设资源承载力调查、城市管网线调查、水利建设“三大会战”等项目;在清洁能源地热、浅层地温能、煤层气、页岩气等勘查开发方面作了安排部署,为贵州省地矿局在这些领域主动争取项目提供了空间。“今年一季度贵州省地矿局在水工环方面完成5.17亿元,为年计划的30.42%。新开工水工环项目345个。”
付贵林表示。
  让改革和“两学一做”化为开展的实际成果   谈到贵州省地矿局的事业单位分类改革,付贵林介绍,2014年10月,贵州省分类推进事业单位改革工作领导小组下文明确,将贵州省地矿局机关、局机关服务中心、环境院、实验室划分为公益一类事业单位,其他局属事业单位为公益二类。
  据了解,从今年开始,贵州省对贵州省地矿局实行财政全额预算、收支两条线的管理,省审计和巡视要求贵州省地矿局加快整改,为探索该局事企分离,打造事业板块和企业板块奠定了基础。付贵林表示,在事业板块部分,按照规范事业单位管理的要求,严格执行收支两条线管理。事业板块重点完成基础性、公益性、战略性地质工作和科研工作,特别是民生项目,为地方经济社会发展提供基础地质支撑。对于多年来企业化经营形成的企业经营部分,初步考虑利用经贵州省财政批准的局投资公司为平台打造企业板块,以资本为纽带,整合局属企业和地勘单位二级企业,组建集团公司,把公司做实做强做大。企业板块实行企业的管理制度和分配制度。
  在新形势下,贵州省地矿局加强了制度建设,抓好管理性文件“废、改、立”工作,全面清理了2016年以前的行政类、党群类管理性文件,并在今年5月份完成了管理性文件的“废、改、立”工作,为规范管理提供了制度保障。
  谈到正在各地开展的“两学一做”学习教育,付贵林介绍,在“两学一做”学习教育中,贵州局创新基层调研方式,组成16个调研组分赴基层单位和挂帮村进行调研检查、下访。此次调研周期长、形式多样、内容丰富,不仅是全局“两学一做”学习教育深入推进的集中体现,更是局领导深入基层了解实情、帮促工作的一次探索。付贵林认为,改革开放三十多年时间,有许多好的方面,也有许多不好的方面,我们都要认真看待。如国家法治的不健全、转型时期执行制度的不规范这些都是问题。“两学一做”学习教育,关键是要“以知促行、知行合一”,即如何通过“两学一做”,在工作中发挥主观能动性,创造性地发挥作用,真正解决问题。做,就是要做一名合格的共产党员。广大党员要自觉践行“四讲四有”,立足岗位、发挥作用,用行动体现信仰信念的力量;做,就是要指导实践、推动工作,在自己的岗位上建功立业。多研究政策、善于提出建议,在“两学一做”中就要体现管理,体现创新和管理的结合。付贵林表示,“做”是“学”的目的。“两学一做”永远在路上,要把学和做统一起来,贯穿于“两学一做”学习教育的全过程,统一于尊崇党章、遵守党规和用习近平总书记系列重要讲话精神来武装头脑、指导实践、推动工作的具体行动,在自己的工作岗位上建功立业,继续保持贵州地质队伍“能打硬仗、干事创业”的精气神,为贵州地矿事业的健康发展作出积极的贡献。

为什么要建地质科技园——互联网思维下的转型升级  作为有623万贫困人口、约占全国贫困人口1/10的贵州省,要想实现省委省政府提出的“‘十三五’期间实现全部脱贫,2020年同步进入小康”的目标,地矿部门必当有所作为。  贵州省地矿局成立于1957年,拥有甲级资质113个,涵盖矿产地质、水文地质、工程地质、农业地质、环境地质、旅游地质、城市地质等各个领域。作为贵州省地质矿产勘查与研究重要力量和地质工作主力军,该局在一步步打开贵州地下宝藏的同时,也描绘了一个由各类矿产资源构成的立体贵州。  然而,随着经济下行压力加大、矿业经济持续低迷,地勘市场陷入低潮已是不争事实。“贵州作为能源资源大省,能矿企业仍然是贵州工业强省的主要支撑,对资源的刚性需求依然存在,更需要全面提高资源评价水平,提供可靠的资源保障和地质支撑。”贵州省地矿局局长付贵林曾在接受记者采访时表示,“贵州省地矿局将围绕服务贵州工业强省和城镇化带动战略,积极寻找项目机遇。”在他看来,地质工作面临着转型升级的机遇与挑战,地勘行业的改革与发展,必须以服务和保障地方经济社会发展为主线,以经济建设为中心,走出一条依托于地质优势,又不局限于地质的适合贵州地矿发展的新路。  2015年,贵州省委省政府提出要实施“大数据”“大扶贫”“大生态”发展,即守住生态和发展两条底线,深入推进工业强省和城镇化带动主战略,突出抓好“大数据”“大扶贫”两大战略行动。“实施‘地矿产业转型升级、地质大数据开发利用’战略。”贵州省地矿局领导班子经过多方调研和精心筹划,决定将地质优势资源与互联网思维有机结合,依托国家及地方政策扶持,结合全局人才、技术、成果、装备等优势,推动地质大数据开发利用,以精准的产业定位、专业的运营机制、高标准的物业配套和专业化的运营团队为入驻企业提供一流的发展环境和增值服务,并作为该局打造产业转型升级、地质大数据开发利用的平台。  这一思考,在贵阳市观山湖区石林西路上落地生根;这一探索,在2016年12月16日得以呈现雏形。一个以贵州大数据战略为依托,以“园区智慧科技、产业跨界融合、运营专业极致、品牌创新生态”为发展目标的全国首家地质主题综合型科技园区——贵州地质科技园正式开园。  地质科技园能发挥什么作用——“三张金名片”打造云未来  在贵阳市观山湖区石林西路上,9栋8层的楼房拔地而起,总建筑面积达10.5万平方米。这座贵州省内首次全部采用地源热泵系统采集浅层地温能的建筑群,总投资约4.3亿元,已成为贵州省内节能环保的样板工程和示范项目。  说起地质科技园发挥的作用,贵州省地矿局副局长朱春孝如数家珍。园区立足于空间环境、商务配套、政策措施、公共技术平台和增值服务等平台的搭建,以“园区智慧科技、产业跨界融合、运营专业极致、品牌创新生态”为发展目标,着力打造成为西南地区乃至全国知名的以地质为主题的综合服务大市场和地质产业集聚生态圈。园区内建有地质资料档案馆、地质调查院、地质环境院、地质工程勘察设计研究院、地质创客空间等,以此不断挖掘地质成果,加大资料的二次研究开发力度。比如:旅游资源、山地资源、地热水矿泉水资源、浅层地温能资源、环境保护与生态建设、新材料、新能源等产业高速发展,都需要地质工作提供新的资源保障和支撑。  园区以大地质为基点,围绕国土资源部提出的“三深一土”科技创新战略,围绕贵州省生态文明建设、绿色发展产业在资源、能源、环境等方面推动地质科技创新,引进行业内科研院所,合作建立41个平台,有教授工作站、博士工作站、工程中心、工作站,通过人才聚集、技术聚集、成果聚集,进一步催生各类科研项目和科技成果,助推与地质关联产业的发展。园区还是全国唯一一家以地质元素为主题,着力打造智慧地质、智慧地环、智慧科技,以地质大数据、地质大生态引领发展的科技创新园区。可以说,园区在促进地质资料开发、地质科技成果向生产力转化、发挥地质科技创新驱动和引领作用、更好地服务贵州经济社会发展,发挥资源保障和技术支撑作用,彰显地矿综合服务能力等方面具有突出作用,也将成为地勘单位改革发展的载体、创新合作的平台。  “我们要着力打造‘智慧地质、智慧地环、智慧科技’三张产业金名片。”朱春孝在接受记者采访时透露,园区的目标是打造以创新、智慧、生态为理念的“互联网+大地质”产业基地和西部地区最具知名度的大地质技术、数据服务综合大市场。  其中,智慧地质板块是探索“互联网+地质科技”模式,将园区打造为集地质勘查、地质找矿、技术咨询、地质科研、测试与检测、金融服务、矿经咨询、矿业权交易、资源信息、矿企孵化、成果交流与转化为一体的地质大市场,实现推动地质行业转型升级的目标。智慧地环板块是结合能源优势拓展新能源及智能节控系统,结合技术优势整合灾害治理、地理信息系统工程、土地整治、环境修复规划设计及施工、土壤地球化学评价、水治理及保护等环境技术服务。智慧科技板块是引入大地质产业链周边中介服务机构及贵阳市重点发展产业:大数据产业、智慧旅游产业、电子商务产业、医药健康产业、软件与信息服务业、新材料产业等,文化与商品转化,吸引文创产业企业开发包装地质文化及周边产品,作为科技园文化技术支持服务平台。  地质科技园如何发展——全力发挥科技服务和引领作用  贵州省政府十分重视贵州省地质科技园的建设,12月13日,分管副省长黄家培来到园区视察、指导工作并作出批示。他强调,要使科技园成为地勘单位改革与发展的载体,同时也成为创新与合作的平台,要围绕大地质做文章,把科技园做实、做精。要有发展理念,着眼未来、超前谋划,找准大数据与地质找矿的结合点,把科技园打造成贵州乃至全国的行业标杆,起到引领和示范作用。  开园当天,中国科学院院士、中国地质大学(武汉)副校长郝芳对科技园的发展寄予厚望——希望早日成为前沿地质理论的培育中心,资源探测技术的研发基地,高端复合技术的转化平台,高层次急需人才的培育摇篮。  贵州省国土资源厅副厅长王东兵在开园仪式上提出了期望:“希望贵州地矿局树立大地质大服务、绿色勘查的理念,以地质科技园为契机,加强科技创新,加快地质工作转型升级,更好地发挥主力军作用,更好地服务于贵州经济社会发展。”  贵州省地矿局党委书记、局长付贵林表示:“贵州拥有得天独厚的生态地质资源,有着一支杰出的地质人才队伍,相信贵州省地质科技园能够推动地质科研成果的转化运用,服务经济社会发展。”  目前,联合国教科文组织全球尺度地球化学国际研究中心贵州工作站、联合国教科文组织国际岩溶研究中心贵州工作站、中国地质大学(武汉)产学研基地等40余个科研创新平台和一批省内外科研机构都已在园区落户。科技园已与相关公司签署战略合作协议,合作共建“云上贵州地质科技”大数据产业示范基地。在地质大数据开发应用方面,园区主导开发的首款矿业信息咨询软件平台——大众矿评APP正式上线运营,将为入驻企业提供全方位的地质科技、咨询、交易等领域的服务。互联网农业地质大数据软件“土元素”也已上线,将有效整合地质大数据和农业大数据,为广大种植企业(户)在种植前、种植中、种植后进行指导和提供服务。不仅如此,为更好地服务入驻企业,贵州省地质科技园还整合多方资源,搭建了地质服务平台、第三方服务平台、应用技术研发平台,通过完善的服务体系,打造了项目申报、商务咨询、创业导师、投融资、法律、中介等创新增值的全套服务。  记者了解到,贵州省地质科技园在未来将立足省内地质优势资源结合贵州省大数据、大扶贫、大旅游和两化战略需要,研究开发地质资料和成果转化应用,推动地质大数据开发利用。利用地质科技园平台,围绕地质科技创新战略,在科研立项合作、土地整治、生态修复、矿山治理方面下功夫;围绕推动绿色发展建设生态文明,在地质环境重大问题上下功夫;围绕供给侧结构改革、能源调整,在浅层地温能等清洁能源下功夫。此外,旅游普查成果应用、地热勘探、锰矿、铅锌、金矿、优质水资源、新型建筑材料、城镇化和贵州基础建设等方面都可以有所作为,助推地勘单位经济发展,推动产业转型升级。  贵州省地质科技园的开园,标志着贵州地质科技、地质大数据建设从此翻开新的篇章。与此同时,找准大数据与地质找矿的结合点,贵州省地质科技园的建设将为全国地矿行业发展探索一条新路,对国有地勘单位的改革与发展起到引领和示范作用。可以预见,随着越来越多的企业、工作站、基地落户贵州地质科技产业园,一条以地质科技创新为纽带的大数据集聚全产业链将在贵州初现端倪。

当前,在地勘市场萎缩的背景下,贵州地矿工作者正面对着的机遇和挑战。贵州省副省长黄家培曾勉励贵州地质队伍,;经济下行是机遇,是能量、技术、资源重新整合的契机。地勘工作的需求是紧缺的,要立足贵州积蓄资源,蓄势待发。  据贵州省地矿局介绍,该局确立了;地质先行、服务民生、务实创新、和谐共享的;十三五科学发展目标,围绕贵州工业强省和城镇化带动战略,抢抓快速发展和生态文明建设的机遇,积极开展地质找矿、旅游资源大普查、水工环地质等工作,并结合服务贵州扶贫战略实施寻找发展机遇。  构建服务格局  该局局长付贵林指出,应清醒地看到贵州省生态文明建设、大扶贫、大数据、工业化、城镇化建设、基础设施建设为贵州地勘行业带来的巨大发展机遇,地质工作在服务生态利用、循环高效、低碳清洁、环境治理等产业及青山、蓝天、碧水、净土工程方面都可大有作为。贵州地矿必须把地质找矿、地质技术服务深入到社会经济生活的各个领域和各个行业,从服务中得到发展,在发展中更好地服务。  今年以来,该局坚持以改革创新为动力推动发展,截至目前,该局已与中国地质科学院岩溶地质研究所签订了战略合作备忘录,双方就建立产学研紧密结合、互为促进的地质工作新机制结成合作伙伴关系,携手共谋发展;该局与贵州产投集团达成合作意向,双方在矿泉水资源开发利用、旅游资源勘查开发、建筑建材、金矿开采加工等方面寻求合作,实现互利共赢。该局局属各单位也相继展开对外合作,与贵州大学、贵州省环境工程评估中心、中国地质大学等分别签署合作协议。  深挖旅游资源  一直以来,贵州旅游业发展潜力,而贵州的旅游业与地质工作密不可分。用地质人的话来说,;贵州旅游资源家底尚未摸清,地质工作将利用专业优势深挖贵州旅游业潜能。  今年年初,贵州省人民政府下发了《关于开展旅游资源大普查的通知》,计划用8个多月的时间查清贵州的所有旅游资源,普查将涉及省内所有的县、乡、村,涵盖贵州省旅游资源所有类型,将于今年年底完成全部普查工作后建立全省旅游资源普查数据库并发布旅游资源普查报告。  贵州省地矿局等三家国有地勘单位同时组建了89支普查队、420多个普查组、2000多名地质专家技术干部、10万县乡村群众参与,覆盖全省89个县1466个乡镇17280个行政村。  贵州省地矿局承担了包括贵安新区在内的全省89个县任务中的59个。下属17个地勘单位一一落实承担任务,千余名地质队员投入工作。目前,已全面完成外业普查工作,普查单体数达54556处,新发现单体数达34664处。新发现旅游资源单体占普查数的63.5。  新发现地文景观单体9878处、红色旅游单体311处、山地体育旅游单体118处、康体养生旅游单体90处。按所辖行政村统计,
完成12605个行政村的外业普查工作,
外业完成率达100。目前,项目已进入提交成果阶段。  开发地热能源  早在20世纪80年代,贵州省地矿局率先开展热矿水调查评价,拉开了系统研究贵州地热资源工作序幕。近年来,该局积极组织局属专业技术队伍,相继完成中国地调局、贵州省国土资源厅下达的《贵州省地热能勘查开发利用专项规划》《贵州省地热能开发利用规划2015~2020年》《贵州省地热资源开发利用远景初步规划》和《贵州省地热资源现状调查评价与区划》等工作,较为系统地对贵州省地热水资源热储构造、资源禀赋等进行了勘查研究,初步掌握了全省地热资源分布规律。  该局承担了由贵州省国土资源厅组织实施的贵阳市、遵义中部、贵定-昌明、毕节中东部、贵安新区、铜仁西部6个片区地热水资源整装勘查,勘查面积达2.1万平方公里,提交地热水资源可开采资源量1.25亿吨/年,并成功实施贵阳市云岩区三桥、贵安高峰、绥阳雅泉、毕节海子街、沿河和平等地热井。  该局充分发挥专业技术优势,主动参与了全省商业性地热水勘查开发,先后为息烽温泉、剑河温泉、石阡温泉、黄果树温泉等提供调查评价、开发可行性论证、矿业权延续、技术咨询服务260余项;成功打出保利温泉、贵御温泉、黄果树温泉、百里杜鹃温泉、思南英武溪温泉等地热井。实施全省勘采结合地热井150眼中的58眼,成井数占全省成井总数的46.5。不仅为全省破题山水旅游提供了强有力的科学依据,也标志着该局在地热资源的勘探开发中担当了排头兵、主力军的作用。  多年来,贵州省地矿局不断深入地热资源勘探工作,以精良的技术装备和雄厚的技术力量,取得了一个个成功范例,曾采用的主要勘探设备RPS3000型钻机填补了当时贵州省新能源勘探开发的一大空白,而今引进的世界同类型钻探设备宝峨RB-T100和空气螺杆钻进技术更将钻进速度大幅提升,于今年7月试车完成贵州省安龙金州农耕园地热水资源勘查项目施工,打出黔西南州水温高地热井,井口水温达62℃。截至目前,该局今年已成功打出地热井11眼,正在施工6眼,尤其在金沙县安底镇打出贵州少有的自流量达2500立方米/天、水温59摄氏度的高产地热井。  除此之外,该局在省内采用地源热泵系统采集浅层地温能的单体大建筑楼群贵州地质科技园,也在浅层地温能的开发利用上取得实际范例,对于贵州省在生态文明建设、循环经济发展、节能减排及降低工程项目成本等方面具有重要作用和意义。