奥门新浦京8867国土资源部地质环境监测技术重点实验室挂牌

  国土资源部地质环境监测技术重点实验室日前通过了专家验收。中国工程勘察大师王秉忱和国土资源部科技与国际合作司、中国地调局科技外事部、中国地调局水环中心等单位的相关领导共同为实验室揭牌。
  地质环境监测技术重点实验室是国土资源部惟一从事监测技术研究与仪器研发的重点实验室,2012年被批准列入第三批国土资源部重点实验室建设计划。该实验室坚持以科技成果服务于经济社会为导向,秉承“务实创新、求强图特”的发展理念,针对经济社会发展的重大需求和人类活动面临的重大地质环境问题,开展监测技术方法试验研究与集成,研制和开发具有自主知识产权的系列化监测仪器,完善地质环境监测技术创新体系,建成集科学研究、技术研发、工程化和产业化于一体的具有自主创新能力的专业试验测试基地。
  三年建设期间,在主管单位中国地质调查局的领导下和依托单位中国地调局水环中心的大力支持下,该实验室在地质灾害、地下水、矿山地质环境监测技术等方面取得了重要进展和较好的应用成果。自主研发的光纤实时监测设备、地下水分层监测、采样设备及监测集成平台等一系列稳定可靠的监测仪器设备,在三峡库区地质灾害监测、唐山地面塌陷监测、甘肃矿山地质环境监测和南水北调等国家重大工程中得到了广泛的应用,同时有力支援了三峡库区地质灾害野外科学观测基地、重庆南桐矿山地质环境野外基地和湖南冷水江矿山地质环境监测示范区建设。
  验收会上,领导和专家对实验室建设提出了新的发展要求和殷切期望,希望实验室紧盯新形势下我国主要地质环境问题,继续以监测技术研发和仪器研制为特色,建成国内领先、行业一流的地质环境监测技术科技支撑和产业孵化平台,为我国地质环境监测事业做出贡献。

  11月9日,纪念中国地质调查百年系列活动之一的全国地质环境监测系统科技创新研讨会在京召开。国土资源部党组成员、中国地质调查局局长钟自然出席会议。中国地质调查局党组副书记、副局长王研指出,地质环境调查监测必须大力推进科技创新,要构建协调联动机制,开创地质环境调查监测科技创新新局面。

发文标题:浙江省国土资源厅关于加强地质环境监测工作的意见

 

   
我国地质环境监测工作起步于上世纪五十年代。60多年来,地质环境监测工作始终坚持科技创新,始终面向国民经济主战场和经济社会发展重大需求,在服务地质环境管理和生态文明建设中发挥了重要作用。地质灾害监测预警方面,通过建立地质灾害区域预警理论方法,研发了预警理论模型和预警操作系统,形成了国家、省、市、县四级预警体系。地下水监测方面,形成了一套集地下水监测井的建井、成井到监测信息自动采集、传输、管理与分析的地下水监测技术方法体系,为国家地下水监测工程的实施提供了强有力的技术支持,地下水监测水平得到显著提升。在地质环境综合研究方面,初步形成了资源环境承载能力评价理论,建立了评价指标体系和技术方法,为全国国土规划纲要的编制提供了重要参考。通过建立地质环境编图技术标准并利用现代计算机编图技术,开展新一轮全国地质环境图系编制工作,极大地提高了编图质量和效率。

发文单位:浙江省国土资源厅

 

  王研表示,我国地质环境监测工作的发展,不仅是服务经济社会发展需求的过程,也是基础理论不断丰富完善、技术方法不断革新的过程,科技创新是支撑引领地质环境调查监测工作发展的动力源泉,科技创新促使我们的工作取得丰硕成果。

文号:浙土资发[2005]82号

  王研指出,面对现实,地质环境调查监测必须大力推进科技创新。今年,地调局把加快推动地质科技创新作为全年“重中之重”的首要任务,用科技创新引领地质调查工作,把地质调查过程变成科技创新过程,全面提升依靠科技创新解决能源资源、环境、灾害和基础地质问题的能力。全国地质环境监测系统肩负着国家和各省地质环境监测的重任,我们必须认真贯彻落实国家、国土资源部的新要求、新任务,深度参与中国地质调查局的科技创新实施进程,通过各方面的共同努力,采取有效措施,推动地质环境监测科技创新工作的快速发展,速见成效。

发布日期:2005-10-25

  王研强调,要构建协调联动机制,开创地质环境调查监测科技创新新局面。地调局环境监测院作为全国地质环境监测系统的领头羊,在科技创新工作中要主动作为,充分发挥引领作用,重视和搞好“十三五”科技创新方面的规划和部署。要以协同、开放、创新的理念,运用多种方式和手段,着力构建院与各省之间的高效、顺畅、密切的协调联动机制。一是要以国家地下水监测工程、地质灾害气象预警、地质环境信息化建设、地质环境卫星遥感监测等重点工作为抓手,加强院与各省级总站的业务联系,共同推进地质环境监测业务建设。二是要以启动《全国地质环境监测动态》内部刊物为契机,加强对地质环境调查监测成果的宣传,提升地质环境监测工作的影响力。三是要以深部含水层结构探测、地质灾害监测预警重点研发计划等重大科研项目为平台,积极谋划院与省级监测总站之间在基础理论研究、技术研发与推广应用等方面的项目合作,整合创新资源,全力推进地质环境领域关键技术的科技创新。四是要以地质环境监测网络体系、标准体系、监测队伍体系建设为重点,推进全国地质环境监测体系的建设,为地质环境监测科技创新提供强有力的支撑。

执行日期:2005-10-25

 

生效日期:1900-1-1

各市国土资源局:

  地质环境监督管理是国土资源部门的一项重要职责,地质环境监测是地质环境监督管理的技术支撑。经过二十多年的改革和发展,我省已初步形成较为完善的地质环境监测体系,并列入全省六大社会公益监测网之一,在浙江经济社会可持续发展中发挥了重要作用。为进一步落实科学发展观,更好地履行防治地质灾害,保护地质环境的政府职责,现就加强地质环境监测工作提出以下意见。

  一、加强组织领导,切实履行地质环境监督管理职能

  防治地质灾害,保护地质环境事关人民群众生命财产安全与经济社会的可持续发展,各级国土资源部门应提高对加强地质环境监督管理、地质环境监测工作重要性和必要性的认识。各市国土资源局要根据本地区实际情况和职责要求,加强对地质环境监测工作的领导,在全省监测规划指导下,有计划、有重点地组织开展本地区的地质环境监测工作。大力加强地质灾害调查、监测与评价,建立完善地质灾害群测群防网络,继续做好地下水动态和地面沉降监测,及时做好地质灾害和地下水情预测预报工作,进一步扩大监测研究领域,逐步增加监测内容,全面提升地质环境的监测、预警预报能力。

  二、建立健全地质环境监测机构

  根据国务院办公厅《关于深化地质勘查队伍改革有关问题的通知》(国办发[2003]76号)、国土资源部《关于加强地方和行业公益性地质调查队伍建设的意见》(国土资发[2003]358号)和省政府办公厅《关于深化地质勘查队伍管理体制改革的通知》(浙政办发[2004]30号)关于“要进一步加强地质环境监测工作,健全和完善省、市、县三级地质环境监测网络”的精神,杭州、温州、湖州、绍兴、衢州、丽水等市已先后建立了市级地质环境监测机构。其他各市要积极与政府、编办请示和协商,采取措施加快市级地质环境监测机构建设。在地质灾害多发、地质环境条件复杂的县(市、区),也应根据情况建立地质环境监测机构;暂不具备建立监测机构条件的县(市、区)国土资源局,要有专人负责开展监测工作。

  三、进一步明确市级地质环境监测机构的职责

  地质环境监测机构是协助政府履行地质环境管理职责,承担日常地质环境监测工作,从事技术服务的各级国土资源部门直属公益性事业单位,其主要职责为:

  1、根据《浙江省地质环境监测规划》和本辖区地质环境监测工作的需要,组织实施地质环境监测工作。

  2、承担或组织实施地下水环境、地面沉降、突发性地质灾害、土壤环境、矿山地质环境、地质遗迹等地质环境要素的监测、调查和评价工作,及时掌握各地质环境要素的动态变化。

  3、负责突发性地质灾害群测群防工作的业务管理和技术指导。

  4、承担地质环境信息系统的建设、管理,负责地质环境监测数据和资料的接收汇总、分析和处理,及时提交监测数据,为政府决策提供科学依据。

  5、负责监测设施的建设、管理、保护和维修。

  6、参与辖区内地热水、矿泉水监测,监督资源的开发利用与保护工作。

  7、承担上一级地质环境监测机构安排的监测任务和市国土资源局交办的其他工作。

  根据上述职能的要求,市级地质环境监测机构人员编制一般为5—10人,县(市、区)级机构人员编制为3-5人,人员应以水工环、地质、计算机等相关专业技术人员为主。在业务管理上,采取分级分网的管理方式,同时接受上一级地质环境监测机构的业务指导,按规定及时向上一级监测机构和本级政府汇交监测资料。地质环境监测机构负责人的聘任和任命应事先征求上一级地质环境监测机构的意见。

  宁波、温州、嘉兴、金华、台州等市地质环境监测站成立后,省地质环境监测总站设在该地的监测站与专业技术人员,统一划归上述市国土资源局,其地下水动态监测、地面沉降监测等工作职责和资料一并移交给相关市国土资源局。

  四、加快全省地质环境监测网络的建设

  地质环境监测网络是地质环境监测工作的基础,关系着监测资料的准确性与时效性。要在《浙江省地质环境监测规划》的指导下,根据本地区的实际,加快地质环境监测网络建设。一是要健全以城市为中心,沿海平原及金衢盆地为重点的全省地下水环境动态监测网络,及时掌握水环境动态变化规律。二是要建立和健全杭(州)嘉(兴)湖(州)、宁(波)奉(化)、温(岭)黄(岩)、温(州)瑞(安)平原地面沉降监测网,为防治缓变型地质灾害提供决策依据。三是建立健全群测群防突发性地质灾害监测网络,最大限度地减少地质灾害引发的人员伤亡和财产损失。四是尽快建立和完善覆盖全省的各类地质环境要素监测信息系统,及时向政府、社会提供各类地质环境要素监测信息。

  五、开展业务培训,提高监测水平

  目前我省地质环境监测研究技术人员缺乏,监测装备落后,与承担的任务不相适应。各级国土资源部门要重视加强人员培训,营造良好的聚人、育人、用人环境,引进和培养高素质的人才。要引进新的思路,应用和发展新理论、新技术、新方法,提高科技含量;要加快高精度计算机、资源卫星、遥感系统、GIS系统、GPS技术、地球物理、地球化学等技术在地质环境监测领域中应用。

  六、保证经费投入

  地质环境监测工作是一项长期的、经常性社会公益性工作。各级国土资源部门要将履行地质环境监测职责所需的工作经费,列入各级政府部门年度财政预算。要在保障日常监测工作经费投入的同时,根据当地监测工作发展的需要,安排适当的专项资金用于监测工作。要加大监测设备、仪器等装备的投入,以确保监测成果的质量。鉴于地质环境监测工作在野外进行,涉及范围广、流动性大和技术难度大,每个监测机构应根据监测任务配备性能好的计算机、专用越野监测车。

  二00五年十月二十五日