北京:十六区与委办局共商“控煤治污”

  昨天,16区区长和相关委办局对“调控燃煤、治理小散乱污企业”共同商讨研究整改措施。记者从会上获悉,煤改电居民更换电暖器将有望获得补贴。
  针对“调控燃煤、治理小散乱污企业”问题,16区区长分别汇报了本辖区内燃煤使用和“小散乱污”企业的基本情况,并提出下一步治理措施和相关工作建议。据了解,东城区去年完成了2.14万户居民的无煤化任务,其中,煤改电15251户,简易煤改电2022户。目前,该区在调控燃煤时出现了新的问题及困难,即在东城推行了12年的煤改电,首批10万户居民家中超期服役的电暖器90%都或多或少出现了损坏,而因更换新电暖器没有政府补贴,一些居民则选择了烧煤取暖的方式。
  记者了解到,最初,政府对居民购置电暖器给予一次性的购置资金补贴,一台电暖器的购置费用大约在3000元左右,居民只需要自掏三分之一,其余费用由政府补贴。但12年过去了,前期煤改电时居民购置的蓄热式电暖器已经超期服役,机器严重老化。而电暖器出现损坏后,由于政府对更换新的电暖器不再提供资金补贴,一些居民便不再采用电采暖,而是烧煤取暖,这也成为燃煤反弹的重要因素之一。
  对此,目前本市已经向市财政局提出要求,对于煤改电居民更换超期服役电暖器也应给予政府补贴,本月20日将确保这笔资金到达各区。
  去年,西城区共对16万余户居民供暖实施了煤改电工程。但近期,西城部分地区也出现了违规使用散煤情况。据统计,西城目前共有燃煤用户1076户,燃煤用户主要包括租房商户、部分出租房租户、部分本区老居民等散煤用户,燃煤使用呈现用煤隐蔽、情况复杂、容易反弹等问题。据西城区介绍,目前全区开展了“收煤送暖”活动,无论有多少散煤都要全部回收,回收散煤以后,给居民送电暖器采暖,目前已经回收了散煤6万余块。
  针对燃煤问题,市发改委相关负责人表示,今明两年内削减城区民用散煤约20万户,力争用两年时间,基本实现城六区无煤化;用5年时间完成60万户居民散煤清洁替代;用5年时间基本完成20蒸吨以下燃煤锅炉清洁改造;结合北京行政副中心和冬奥会筹备建设,加快通州、延庆等重点地区清洁化改造。2020年年底前削减郊区民用散煤约40万户,基本实现通州区无煤化,其他农村地区居民清洁用能水平大幅提升。特别是今年,市农委将牵头完成400个村约10万农户的散煤治理。
  对于“小散乱污”企业,市经信委相关负责人要求各区要制作台账清单,南部丰台、房山、通州、大兴区今年年底前要率先完成退出2500家“小散乱污”企业;各区(含南部四区)2017年要全面完成“小散乱污”企业的清退任务。
  另外,在集中改造燃煤锅炉方面,2020年年底前力争完成全市20蒸吨以下总计约1.5万蒸吨燃煤锅炉清洁改造。其中今明两年以郊区平原地区为重点,每年将完成3000蒸吨以上。
  为确保天然气稳定供应,本市将加快设施能力建设,满足2020年本市天然气总量约180亿立方米、日高峰气量1.5亿立方米、调峰气量45亿立方米和应急气量1.7亿立方米的需求。其中,将加快陕京四线建设,确保资源供应。陕京四线全线约1270公里,总投资222亿元,设计年输气能力300亿立方米。预计今年6月全线开工,明年年底完工。协调中石油加快已建大港和华北储气库群的11座储气库扩容工程,并在北京周边廊坊等地规划新建储气库。
此外,还将大力压减本地发电量,通过优化电网和热网运行方式,增加外调电比例。

昨日上午,北京市16个区区长及相关委办局齐聚市政府北楼会议室,就“调控燃煤、治理小散乱污企业”研究整改措施。对于东城区提出的首批10万户煤改电居民家中电暖器超期服役,更换没有补贴的问题,常务副市长李士祥当场要求给予政府补贴,并要在20日确保资金到各区。随北京装修网小编去了解下具体的情况。

“今年采暖季,再也不用买煤、搬煤了。”北京市丰台区玉林东里三社区的老住户范慧琴说起用上清洁能源时一脸欣喜。
记者日前从北京市丰台区环保局获悉,截至10月底,丰台区已完成区域内2.56万户平房住户无煤化,其中,煤改电2.2万户、棚户区改造3600户。四环内,已实现平房煤改清洁能源7600余户,年内将实现四环内万户无煤化。
■关注一 齐抓共管解决低面源燃煤污染
据了解,北京市政府自1998年开始实施大气污染治理工程,拉开了燃煤锅炉改造的帷幕。到2015年,丰台区对全区3000多台12000蒸吨以上的燃煤锅炉实施了清洁能源改造,共削减燃煤242万吨。
随着大吨位燃煤锅炉的消灭,丰台区平房地区的采暖季低面源燃煤污染成为困扰大气质量持续改善的一个顽疾。据测算,丰台区目前7万户平房,每年冬季需消耗燃煤近21万吨,将产生二氧化硫1680吨。因此,让平房地区百姓采暖季使用清洁能源,成为提升空气质量、造福百姓绿色福祉的一项重要举措。
日前,记者来到南二环右安门街道玉林东里三社区的范慧琴家。一进门,暖意迎面而来,正在试用的蓄能式电暖器让屋里格外热乎。
“电采暖真是让我一身轻松,以前10月中旬就惦记存煤,天冷了还要搬煤、掏煤灰、倒煤渣,这身体真受不了。”范慧琴今年已经83岁了,往年烧煤让她很是吃力。如今,家里用上了蓄能式电暖器,以往煤烟乱窜、煤灰乱飞的景象再也不复存在。“以前烧煤熏得屋里没法看,现在电采暖又干净、又省心。”范慧琴向记者说道。
玉林东里三社区的住户们告诉记者,除了运煤,存煤也有不小的安全隐患。以往宽窄不过两米的巷子到处都堆放着煤块,最严重的地方甚至仅容一人通过,不仅环境脏乱差,还十分危险。但是现在,记者看到,家家户户门口都没有堆放煤块煤球,巷子明显整洁宽敞了许多。
除了蓄能式电暖器,丰台区另一种室内电采暖设备是空气源热泵。下午4点,丰台街道的李富春家正在试用新安装的空气源热泵。他告诉记者:“以往过冬家里要烧4吨煤,不仅污染环境还得时时防着煤气中毒。如今,空气源热泵清洁环保,自己也省心。”和李富春家一样,丰台街道已有298户居民用上了清洁能源。
改用清洁能源,花费怎么样?范慧琴向记者介绍,自己4间房用了3台蓄能式电暖器,才花了不到500元钱。丰台区环保局工作人员介绍说:“居民购买取暖设备时,市区财政都有相应的补贴,最高可补6160元。”以一台价值2500元的2400瓦蓄能式电暖器为例,居民只需花费约160元钱,其余都由政府补贴。同时,从11月1日起,住户们就已经开始享用峰谷电价优惠政策。“前一天晚上9点到第二天早上6点用电,居民们每度电只需缴0.1元。”丰台区环保局工作人员说。
■关注二 加快研究制定“兜底”制度
据了解,无煤化是丰台区“清洁空气在行动”的其中一项工作,丰台区将平房煤改电、棚户区改造、拆除违法建设、出租大院整治等纳入了“无煤化”工作范畴,并采取城乡统筹的模式进行推进。今年,全区范围内将对近2.6万户平房住户实施煤改电工程,对5200户平房住户实施棚户区改造,对100万平方米涉煤违法建设进行拆除,对2000多家出租大院进行整治。
丰台区各街道乡镇积极贯彻落实“党政同责、一岗双责”要求,作为“无煤化”实施主体,条块结合,打好“清、查、拆、改”四套组合拳,实现重点整治,连片改造,对符合条件的地区,按照“统一标准、统一规划、统一设计、统一施工”的“四统一”模式,大力推进。全区21个街道乡镇中有16个街道乡镇、24个行政村、52个社区,800多名基层党员干部投入到煤改电的工程组织实施中;通过招标的方式,确定入围电采暖器企业、优质煤生产供应配送企业,并实地考察企业生产、供应、安装、配送能力,为实施煤改清洁能源提供技术支持。建立包括煤改电的外电网、户内线、采暖设备保障,优质煤配送保障等覆盖16个部门、21个街道乡镇、22家企业的供暖运行维护体系、应急体系,确保安全、高效供暖。
同时,研究出台《丰台区2016~2017年度煤改电项目工程配套资金政策》《丰台区优质煤替代补贴配套政策的意见》等,区政府在市级补贴的基础上,加大对“无煤化”工作中“煤改电”户内线改造、电采暖设备等方面的资金支持力度。为保障“煤改电”电力供应,今明两年,外电网建设变电站8座、开闭站7座,安装柱变578台,箱变223台,高压电缆98公里,低压电缆277公里,高压架空154公里,低压架空1658公里,预计可新增用电容量101.32万千伏安,在满足平房住户“煤改电”日常用电需求,提升百姓生活质量的基础上,也为未来区域经济社会发展奠定了坚实基础。据测算,2016年到2017年两年,丰台区财政需要投入25亿元来实现全区无煤化建设。
此外,北京市丰台区对各社区进行逐一入户排查,对因实际情况无法满足煤改电等清洁能源改造条件的单位和个人,加快研究制定“兜底”制度。同时,进一步健全燃煤管控的长效监管机制,继续巩固已实施“无煤化”地区的治理成效,坚决杜绝燃煤反弹,使煤改清洁能源工作做到“全覆盖、无死角”,确保2017年按照时间节点全面实现“无煤化”。
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2015年12月29日,西城区福绥境胡同56号,陈阿姨正在电暖器边看报纸。

补贴资金20日到各区

昨天的会议上,东城区副区长王中华提出,东城区的煤改电是从2003年开始试点的,到去年为止,已经有12年的时间。最初,政府对居民购置电暖器给予一次性的购置资金补贴,一台电暖器的购置费用大约在3000元左右,居民只需要自付1/3的费用,其余费用由政府补贴。

如今,12年过去了,前期煤改电时居民购置的蓄热式电暖器已经严重老化、超期服役。电暖器出现损坏后,由于政府对更换新的电暖器不再提供资金补贴,一些居民便不再采用电采暖,而是烧煤取暖,成为燃煤反弹的重要因素之一。

李士祥立即要求市财政局副局长王婴:“你们下星期一把方案报到市政府,1月20日确保这笔资金到各区。抓紧!”

西城回收散煤送电暖器

西城区区长王少峰提出,近期,西城部分地区出现了违规使用散煤情况。据统计,西城目前共有燃煤用户1076户,燃煤用户主要包括租房商户、部分出租房租户、部分本区老居民等散煤用户。

目前,西城在全区展开“收煤送暖”活动,无论有多少散煤要全部回收,回收散煤以后,给居民送电暖器采暖。截至昨天已经回收了散煤6万余块。

截至去年年底,首都核心区基本实现无煤化,城六区基本实现集中供热清洁化,城乡接合部和农村地区原煤散烧得到初步控制,全市煤炭消费总量削减至1200万吨左右。

记者从市发改委了解到,今明两年内削减城区民用散煤约20万户,力争用2年的时间,基本实现城六区无煤化。

此外,今年上半年和下半年,北京将分别淘汰老旧机动车10万辆,全年累计淘汰老旧机动车20万辆。